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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
 需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出
， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低
普惠机
构运 营成本。